В целях предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций, смягчения их негативных последствий, а также защиты населения, жилых и хозяйственных объектов в период весеннего паводка 2004 года подписано постановление об организации пропуска паводковых вод на территории Брянской области в 2004 году. Главам администраций муниципальных образований области рекомендовано основные усилия сосредоточить на проведении конкретных мероприятий по обеспечению безопасности населения, проживающего в зонах подтопления, для чего: подготовить и провести тренировки на местности по действиям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных паводком, в ходе которых проверить готовность сил и средств, состав органов управления, состояние средств связи и оповещения; обеспечить в подтапливаемых населенных пунктах с ограничением жизнеобеспечения и транспортного сообщения заблаговременный завоз товаров первой необходимости, а также подготовить материально-технические ресурсы для проведения аварийно-спасательных работ и организации лодочных переправ, обеспечить оказание медицинской помощи, предоставление услуг связи; обеспечить выделение финансовых средств из резервных фондов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним паводком; предусмотреть своевременный вывоз и размещение людей и материальных ценностей из зон подтопления, определить необходимое количество транспорта и плавсредств, места временного размещения. В местах временного размещения людей предусмотреть пункты питания и обогрева; предусмотреть меры по оказанию помощи населению подтапливаемых территорий в вопросах эвакуации имущества, запасов продовольствия, скота и домашних животных, фуража в места, определенные для их временного размещения; во взаимодействии с органами внутренних дел организовать охрану оставленных из-за паводка домовладений и имущества граждан; организовать на период прохождения паводка круглосуточное дежурство ответственных работников в администрациях муниципальных образований, обеспечить наблюдение за состоянием водоемов и гидротехнических сооружений; предусмотреть проведение своевременных мероприятий по недопущению образования ледяных заторов вблизи искусственных сооружений; информацию о выполненных мероприятиях представить в главное управление по делам ГОЧС области в срок до 12 марта.
Для создания оперативного резерва из резервного фонда администрации области выделено 200 тысяч рублей главному управлению по делам ГОЧС области.
ГУ ГОЧС, ГУПР МПР России по Брянской области, Брянскому центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, УВД, департаменту здравоохранения области совместно с органами местного самоуправления предложено предусмотреть комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных весенним половодьем; принять меры по своевременному информированию населения, обеспечению в случае необходимости его безопасной эвакуации, организации медицинской помощи, материально-техническому обеспечению и устойчивому функционированию систем жизнеобеспечения.
Департаменту здравоохранения области поручено организовать проведение комплекса мероприятий, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний населения, попавшего в зоны подтопления, а также на локализацию возможных очагов эпидемий.
Главному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Брянской области предложено своевременно согласовать графики попусков воды, разработанные руководством Смоленской АЭС и Людиновского тепловозостроительного завода Калужской области, из их водохранилищ.